对某些具备小偷小摸不道德的、因灾情生活艰难有时候盗窃财物的、或者被胁迫参与偷窃活动没操弄或操弄不大的，可不不作盗窃罪处置，适当时，可由主管机关不予必要惩处。把盗窃自己家属或近亲属财物的不道德与社会上的偷窃犯罪行为加以区别。

《说明》规定，对此类案件，一般可不按犯罪处置；对确实追究责任刑事责任适当的，在处置时也不应同社会上作案的有所区别。根据《说明》的规定，偷窃公私财物虽已超过“数额较大”的起点，但情节严重，并具备下列情形之一的，可不作为犯罪处。

关于盗窃罪的既遂标准，理论上有认识说道、移往说道、藏匿说道、失控说道、掌控说道、失控特掌控说道。我们主张失控特掌控说道，即偷窃不道德早已使被害人失去了对财物的掌控时，或者行为人早已掌控了所盗财物时，都是既遂。

被害人的失控与行为人的掌控一般来说是统一的，被害人的失控意味著行为人的掌控。但二者也不存在不统一的情况，即被害人丧失了掌控，但行为人并没掌控财物，回应也不应确认为偷窃既遂，因为本法以维护合法权益为目的，既遂与行刺的区分究竟是社会危害性的区别。就盗窃罪而言，其危害程度的大小不在于行为人否掌控了财物，而在于被害人否失去了对财物的掌控。

因此，即使行为人没掌控财物，但只要被害人丧失了对财物的掌控的，也正式成立偷窃既遂，没理由以行刺论处。例如，行为人以不法占据为目的，从火车上将他人财物扔到到偏远的轨道旁，想等候后再行救过该财物。又如，行为人让不法占据为目的，将他人放到浴室内的金戒指藏在隐蔽处，想日后所取回头。

在这种情况下，即使行为人后来由于短时间没掌控该财物，但因为被害人失去了对财物的掌控，也不应确认为偷窃既遂，而无法确认为行刺。所不应留意的是，在确认盗窃罪的既遂与行刺时，必需根据财物的性质、形态、体积大小、被害人对财物的占据状态、行为人的盗取样态等展开辨别。

如在商店偷窃，就体积较小的财物而言，行为人将该财物垫在腋下、敲人口袋、都成功怀中时就是既遂；但就体积相当大的财物而言，只有将该财物搬离商店才能确认为既遂。再行如偷窃工厂内的财物，如果工厂是任何人可以进出的，则将财物搬离原本的仓库、车间时就是既遂；如果工厂的进出非常严苛，出有大门必需经过检查，则只有将财物搬离大门外才是既遂。又如间接实体法的偷窃，如果被利用者掌控了财物，即使利用者还没掌控财物，也不应确认为既遂。由此，念以行为人实际掌控财物为既遂标准的观点，过分推崇了行为人的主观恶性，但轻视了对合法权益的维护；过分特别强调了偷窃不道德的形式，但轻视了偷窃不道德的本质。

1、偷窃广播电视设施、公用电信设施价值数额并不大，但是包含危害公共安全犯罪的，依照本法第l24条的规定定罪惩处；偷窃广播电视设施、公用电信设施同时包含盗窃罪和毁坏广播电视设施、公用电信设施罪的，择一重罪惩处。3、为偷窃其他财物，偷窃机动车辆当犯罪工具用于的，被盗机动车辆的价值算入偷窃数额；为实行其他犯罪偷窃机动车辆的，以盗窃罪和所实行的其他犯罪实施数罪并罚。为实行其他犯罪，偷开机动车辆当犯罪工具用于后，将偷开的机动车辆带回原地或者停放在到原地附近，车辆并未遗失的，按照其所实行的犯罪从宽惩处。

4、为锻炼驾车、游乐等目的，多次偷开机动车辆，并将机动车辆遗失的，以盗窃罪定罪惩处：在偷开机动车辆过程中再次发生交通肇事构成犯罪，又包含其他罪的，应该以交通肇事罪和其他罪实施数罪并罚；偷开机动车辆导致车辆损毁的，按照本法第275条的规定定罪惩处；有时候偷开机动车辆，情节严重的，可以不指出是犯罪。5、实行偷窃犯罪，导致公私财物损坏的，以盗窃罪从宽惩处：又包含其他犯罪的，择一重罪从宽惩处；偷窃公私财物并未包含盗窃罪，但因使用破坏性手段导致公私财物损坏数额较大的，以蓄意破坏财物罪定罪惩处。偷窃后，为掩饰盗窃罪行或者背叛等，蓄意毁坏公私财物构成犯罪的，应该以盗窃罪和包含的其他罪实施数罪并罚。

7、用于投毒、发生爆炸方法偷走鱼的犯罪性质问题。如果是出于偷窃的目的，毒死或击毙较小数量的鱼，将其拿走，并未引发其他严重后果的，不应订为盗窃罪；如果坚决人畜安危，向供饮用的池塘中投入大量的剧毒药物，或者向堤坝、其他公共设施附近的水性中抛掷大量炸药，严重危害公共安全，致人轻伤、丧生或者使公私财物遭到大损失的，应定投毒罪或爆炸罪；如果是为了偷走鱼或挟私背叛，向鱼塘内投入大量剧毒药物，相当严重污染水质，毒死整塘的鱼，使集体的或个人承包的养鱼生产遭严重破坏，损失修重的，应定毁坏生产经营罪，同时还不应查明毒物或炸伤蓟的来源，抑株连犯下其他罪的，则应向一重罪处罚。8、盗伐林木的犯罪性质。违背维护森林法规，秘密地盗伐森林或其他林木，情节严重的，因为本法分则另有规定，包含盗伐林木罪，不以盗窃罪论处；如果不是盗伐生长中的林木，而是偷窃早已砍伐下来的木料的，或者偷砍他人房前屋后、自留地上栽种的零星树木数额较大的，则不应包含盗窃罪。

9、对偷窃珍贵文物的，如果仅有科盗取，应定盗窃罪；在偷窃过程中毁坏珍贵文物、名胜古迹的，可以按盗窃罪或者毁坏珍贵文物、名胜古迹罪中的一重罪从宽惩处。10、偷窃墓葬，盗取数额较大的财物，不应以盗窃罪论处；虽并未窃得财物或窃得少量财物的，如情节严重，也应盗窃罪论处；如果盗取少量财物，情节严重的，可由公安机关亦须给与治安处罚，被盗古文化遗址、古墓葬的，应依本法第328条之规定。11、蓄意偷窃枪支、弹药、爆炸物或公文、证件、印章的，因偷窃的是刑法规定的特定对象，故依法应定偷窃枪支、弹药、爆炸物罪或偷窃公文、证件、印章罪，不以盗窃罪论；如果在偷窃到的手提包中车祸地找到敲有枪支、弹药，因无偷窃枪支、弹药的蓄意，仍应盗窃罪论处；如果偷窃拎包后找到内有枪支、弹约而又私藏的，则包含私藏枪支、弹药罪。

12、偷窃铁路线上行军设备的零件、部件或者铁路线上的器材，严重威胁行车安全性，构成犯罪的，根据1990年9月7日通过的《铁路法》的规定，以毁坏交通设备罪论处。13、盗取支票被骗还清金或者骗购物品的犯罪性质。

盗取他人出售的旅行支票，模仿失主签署，被骗还清款或者骗购物品的，盗取单位盖过章的空白支票，填上收款单位和金额，骗购物品的，如果数额较大，一般包含盗窃罪。行为人虽然用于了愚弄手段，但他使用秘密盗取手段获得支票是决定性的，而还清或购物是之后已完成偷窃不道德，最后受损失的是遗失支票个人或单位。所以，仍不应包含盗窃罪，而不包含票据诈骗罪。

如果盗窃犯指使他人假冒发给支票的个人或单位人员去还清或购物的，后者如果告诉支票是偷走的，包含盗窃罪的共犯；如果不告诉支票是偷走的，他冒名顶替，虚构事实，使用愚弄方法占据财物则可订为票据诈骗罪。14、根据本法第210条第1款规定，偷窃增值税专用发票或 者可以用作索取出口退税、抵扣税 款的其他发票的。

依照本条的规定定罪惩处。15、根据本法第253条第2款规定，邮政工作人员擅自开拆或者藏匿、不存邮件、电报而盗取财物的，依照本条的规定即本罪定罪从宽惩处。16、参考最高人民检察院1989年9月15日《关于非邮电工作人员非法开拆他人信件并借此盗取财物案件定性问题的国家发改委》之规定，非邮电工作人员非法开拆他人信件，侵害通信权利权利情节严重，并借此盗取少量财物，或者盗取汇票、汇款支票，索取外汇款数额并不大的，依照刑法关于侵害通信权利罪的规定，从宽惩处。非邮电工作人员非法开拆他人信件，侵害公民通信权利权利，情节严重，并借此盗取少量财物数额较大的，不应按照重罪吸取重罪的原则，依照刑法关于盗窃罪的规定从宽惩处。

17、偷窃信用卡并用于的，根据本法第196条第3款规定，不应以盗窃罪罪。偷窃数额应该根据行为人偷窃信用卡后用于的数额确认。

18将电信卡非法充值后用于，导致电信资费损失数额较大的，依照刑法第二百六十四条的规定，以盗窃罪定罪惩处。19.伪造他人公共信息网络网际网路账号、密码网际网路，导致他人电信资费损失数额较大的，依照刑法第二百六十四条的规定，以盗窃罪定罪惩处。

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